Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Бахыт Султанов рассказал СМИ о планах по введению в Евразийском экономическом союзе послабления за явку с повинной по антиконкурентным соглашениям.
По его словам, речь идет о вынесенном для общественного обсуждения в феврале 2023 года проекта решения Совета ЕЭК о порядке освобождения от ответственности в случае, когда хозсубъект добровольно заявил о заключении антиконкурентного соглашения или об участии в нем.
«Это совершенно новый документ, разработанный нами в целях реализации пунктов 11 и 19 Протокола об общих принципах и правилах конкуренции. Он определяет правила, по которым лица должны подавать заявления о заключенных ими недопустимых антиконкурентных соглашениях. Протокол предусматривает, что нарушитель, добровольно заявивший в комиссию об участии в антиконкурентном соглашении, освобождается от ответственности, если выполнены в совокупности три условия. Во-первых, на момент обращения с заявлением ЕЭК не располагала данными о совершенном правонарушении. Во-вторых, лицо отказалось от дальнейшего участия в этом соглашении. И в-третьих, представленные сведения достаточны для установления события правонарушения», — пояснил он.
По словам министра, разрабатывая проект документа, комиссия приняла во внимание международный опыт применения программ освобождения от ответственности. В том числе использовались рекомендации ОЭСР, которые приведены в Экспертном обзоре правового регулирования и политики в сфере конкуренции в ЕАЭС, — о необходимости создания такой программы (Leniency programme).
«А также учли предложения антимонопольных органов государств-членов и экспертного сообщества ЕАЭС», — добавил он.
Проект, как поясняет министр, направлен на то, чтобы реализовать соответствующие положения Протокола. Для этого должны быть установлены единообразные требования к заявлениям хозяйствующих субъектов о заключенных ими антиконкурентных соглашениях, прилагаемым документам и их подаче в ЕЭК. Необходимо зафиксировать процедуру рассмотрения таких заявлений — детализировать процесс, механизмы сотрудничества заявителя с комиссией и так далее, а также закрепить правила оценки того, как хозяйствующие субъекты выполняют условия освобождения от ответственности. Наконец, должен быть установлен механизм, позволяющий ЕЭК определить выполнение всех условий, предусмотренных пунктом 19 Протокола.
«Мы ожидаем, что принятие проекта даст положительный эффект как ЕЭК, так и хозсубъектам. Что касается комиссии, снизятся временные и трудовые затраты на выявление и пресечение подобного рода нарушений, в частности на направление запросов, ожидание ответов на них, на поиск, обработку и анализ информации для установления фактических данных по нарушению, определение круга правонарушителей. В свою очередь хозяйствующие субъекты получат освобождение от ответственности в виде оборотного штрафа, нивелирование репутационных рисков компании, связанных с угрозой снижения доверия потенциальных инвесторов и покупателей. Сейчас проект документа проходит процедуру оценки регулирующего воздействия. По итогам мы продолжим его обсуждение», — сказал он.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek