Стоковые изображения от Depositphotos
akzhol.kz, 5 марта
Министру цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
Мадиеву Ж. Х.
В условиях стремительного технологического прогресса, глобальной конкуренции и активного внедрения искусственного интеллекта – цифровизация стала важнейшим аспектом развития современного государства.
Президент неоднократно подчеркивал важность внедрения цифровых технологий в платформу «электронного правительства».
Однако, реальная ситуация в сфере отечественной цифровизации вызывает серьезные вопросы.
Несмотря на миллиардные траты государства на цифровые проекты, мы имеем разрозненные системы, дублирующие сервисы, завышенные затраты и коррупционные риски. В результате граждане и бизнес не получают ожидаемого удобства, а госорганы остаются неэффективными.
Сегодня, каждое управление, а порой отдельные отделы любого акимата внедряют собственные, не согласованные между собой, IT-решения, что приводит к созданию неинтегрированных сервисов, которые практически невозможно объединить в единую систему.
Простым примером является единая платформа Smart City, которая была направлена на унификацию цифровых решений по городам, но вместо этого каждый регион пошел своим путем, создавая свои версии «умных» сервисов.
Отсутствие четких стандартов и механизмов контроля стоимости цифровых решений также приводит к хаосу в финансировании.
Так, стоимость системы видеонаблюдения «Сергек», в разных регионах отличается в разы, а в Восточно-Казахстанской области подрядчик даже вернул государству 238 млн. тенге из-за завышенной стоимости проекта.
Согласно данных Высшей аудиторской палаты выявлены масштабные финансовые нарушения в сфере цифровизации.
К примеру, на создание 5 центров технологического развития на базе «Парка инновационных технологий» было выделено 4,9 млрд. тенге. Однако, 3 центра оказались бесполезными, а оставшиеся 2 не имеют перспективного развития. В результате порядка 3 млрд. тенге потрачены впустую.
Кроме того, 95 стартапов получили финансирование в размере 987 млн. тенге, но 32 из них – ликвидированы, а 21 вообще не ведут деятельность. Или АО «НИТ» привлекшее 34 млрд. тенге заемных средств для развития серверной инфраструктуры, хотя ранее аналогичные проекты уже спонсировались.
Из этого можно делать вывод, что огромные бюджетные средства используются без прозрачных механизмов отчетности и оценки эффективности.
Если сравнить уровень затрат в Казахстане с мировыми примерами, становится очевидно, что наши расходы несопоставимы с реальными достижениями.
Например, создание ChatGPT заняло порядка шести лет и обошелся его разработчикам в 100 млн. долларов, тогда как создание его китайского аналога DeepSeek заняло два месяца и 6 млн. долларов, но уже за месяц достигло капитализации в 1 млрд. долларов.
Из отечественных примеров, можно вспомнить лишь Kaspi Bank, ставшей крупнейшей цифровой системой страны, построенная на 100 процентов за частные инвестиции, в отличие от многочисленных безрезультатных госпрограмм. В 2020 году Kaspi провел успешное IPO на Лондонской фондовой бирже, став одной из самых дорогих публичных казахстанских компаний с рыночной капитализацией, превысившей 20 миллиардов долларов США.
Учитывая, что каждая система в каждом регионе создавалась разными подрядчиками, на разных платформах и по разным стандартам, никакой искусственный интеллект не сможет упорядочить образовавшийся хаос и разрозненность.
Демпартия «Ак жол» считает, что проблема не в технологиях, а в хаотичном управлении процессом цифровизации. Решение лежит в стандартизации, централизованном управлении и строгом контроле над затратами.
В связи с вышеизложенным, депутатская фракция ДПК «Ак жол» предлагает:
1) Ввести в регионах ценовой коридор для цифровых проектов, путем установления максимального порога, выделяемого МИО для цифровизации и обоснования затрат в случае их превышения;
2) Создание единой цифровой платформы для государственных сервисов;
3) Внедрение жесткого аудита всех цифровых проектов и проведение анализа их эффективности;
4) Проверить проекты в рамках ГЧП, когда их обслуживание стоило дороже самого цифрового продукта.
С уважением,
Депутаты фракции «Ак жол»
Е. Бейсенбаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
К. Иса
С. Ерубаев
По сообщению сайта Nomad.su