Стоковые изображения от Depositphotos
Tazabek — Внесены изменения в в Положение о государственной регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков. Об этом говорится в постановлении Кабинета министров от 3 марта.
Пункт 17 [Для продления срока действия Свидетельства недропользователь подает в местную государственную администрацию следующие документы] дополнен абзацем следующего содержания:
В случае нахождения земельного участка в руслах или на берегах рек и иных водоемов, за исключением пограничных, заявителю необходимо приложить к заявлению согласие уполномоченного государственного органа в области гражданской защиты.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования. Документ был опубликован в газете «Эркин Тоо» от 4 марта 2025 года N 16.
Положение о государственной регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков
(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 244, 3 марта 2025 года № 108)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок государственной регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков.
2. Недропользователем могут разрабатываться участки песчано-гравийной смеси и суглинков, не относящихся к конкурсным и аукционным объектам, для строительных целей.
3. Добыча песчано-гравийной смеси и суглинков осуществляется недропользователем на основании свидетельства о регистрации прав на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков (далее — Свидетельство), выдаваемого местной государственной администрацией по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
4. Выдача Свидетельства местной государственной администрацией производится по правилу «первой поданной заявки» (Свидетельство выдается заявителю, подавшему заявку первым).
5. Свидетельство дает право на добычу песчано-гравийной смеси и суглинков на выделенном земельном участке при условии выполнения требований настоящего Положения.
6. Добыча песчано-гравийной смеси и суглинков при условии глубины карьера не более двух метров от естественного рельефа поверхности осуществляется без технического проекта.
В случаях глубины карьера более двух метров добыча песчано-гравийной смеси и суглинков осуществляется в соответствии с техническим проектом, получившим положительные экспертные заключения в части промышленной и экологической безопасности.
7. Свидетельство выдается только на один земельный участок сроком на три года, с правом последующего продления на три года, и является основанием для получения удостоверения на право срочного (временного) пользования земельным участком в соответствии с земельным законодательством Кыргызской Республики.
Размер земельного участка для добычи песчано-гравийной смеси и суглинков определяется координатами угловых точек в прямоугольной системе координат (Система координат 1942 года — СК-42) и:
— не должен превышать 1 га в случае добычи песчано-гравийной смеси и суглинков при условии глубины карьера не более двух метров от естественного рельефа поверхности, а в руслах рек или на берегах рек и иных водоемов не должен превышать 0,1 га;
— в случае глубины карьера более 2 метров должен быть определен техническим проектом, получившим положительные экспертные заключения в части промышленной и экологической безопасности.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 4 мая 2023 года № 244)
2. Особенности выдачи Свидетельства и продления срока его действия
8. Для получения Свидетельства заявителю необходимо подать в местную государственную администрацию следующие документы:
— заявление, с указанием местоположения и размера земельного участка, с координатами их угловых точек в прямоугольной системе координат (Система координат 1942 года — СК-42);
— копия паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
— нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
— программа работ, утвержденная заявителем, с указанием объемов добычи;
— справка о налоговой регистрации налогоплательщика и об отсутствии задолженности по налогам и сборам в налоговом органе;
— справка об отсутствии задолженности по уплате страховых взносов в органах государственного социального страхования.
В случае нахождения земельного участка в руслах или на берегах рек и иных водоемов, за исключением пограничных, заявителю необходимо дополнительно представить согласие уполномоченного государственного органа по чрезвычайным ситуациям и уполномоченного государственного органа по водным ресурсам.
В случае нахождения земельного участка в пределах пограничной полосы заявителю необходимо дополнительно представить согласие уполномоченного государственного органа в сфере охраны государственной границы.
9. Местная государственная администрация формирует постоянно действующую районную комиссию.
10. Районная комиссия рассматривает заявление в течение 25 календарных дней со дня регистрации заявления.
11. В целях вынесения решения районная комиссия направляет в уполномоченный государственный орган по недропользованию запрос, в том числе посредством факсимильной, электронной или иной связи, в отношении заявляемого участка, о наличии:
— пролицензированных участков недр;
— участков, на которые выдано согласие уполномоченному государственному органу по чрезвычайным ситуациям или уполномоченному государственному органу в области транспорта;
— участков, на которые поданы заявки на получение права пользования недрами;
— участков, относящихся к конкурсным и аукционным объектам.
12. Уполномоченный государственный орган по недропользованию в течение 10 календарных дней представляет в районную комиссию сведения, указанные в пункте 11 настоящего Положения, в том числе посредством факсимильной, электронной или иной связи.
13. В случае наличия на заявляемом участке лицензии на право пользования недрами на месторождения полезных ископаемых, относящихся к 1 группе полезных ископаемых, районная комиссия дополнительно запрашивает у заявителя письменное согласие действующего лицензиата.
14. По итогам рассмотрения поступивших материалов районная комиссия представляет в местную государственную администрацию решение о возможности или невозможности выдачи Свидетельства.
15. Отказ в выдаче Свидетельства осуществляется в следующих случаях:
— если на заявленный участок уполномоченным государственным органом по недропользованию выданы лицензии на право пользования недрами, за исключением лицензий на право пользования недрами на месторождения полезных ископаемых, относящихся к 1 группе полезных ископаемых;
— если на заявленный участок имеется действующая лицензия на право пользования недрами на месторождения полезных ископаемых, относящихся к 1 группе полезных ископаемых, и не предоставлено согласие действующего лицензиата;
— если на заявленный участок уполномоченным государственным органом по недропользованию выдано согласие уполномоченному государственному органу по чрезвычайным ситуациям или уполномоченному государственному органу в области транспорта;
— если на заявленный участок были поданы заявки на получение прав пользования недрами;
— если заявленный участок находится в руслах или на берегах пограничных рек и иных водоемах, а также на территории близлежащих дамб и гидротехнических сооружений;
— если заявленный участок находится в рудных отвалах и хвостохранилищах;
— если заявленный участок находится на территории особо охраняемых природных территорий и памятников культуры;
— если заявленный участок относится к конкурсным и аукционным объектам.
16. Местная государственная администрация в течение 3 календарных дней выдает Свидетельство или отказывает в выдаче Свидетельства путем направления заявителю письма с содержанием мотивировки отказа, а также направляет в уполномоченный государственный орган по недропользованию и налоговый орган, в том числе посредством факсимильной, электронной или иной связи, информацию о выданном Свидетельстве, с указанием срока его действия, местоположения и размера земельного участка.
17. Для продления срока действия Свидетельства недропользователь подает в местную государственную администрацию следующие документы:
— заявление о продлении срока действия Свидетельства;
— Свидетельство;
— программа работ, утвержденная заявителем, с указанием планируемых объемов добычи;
— сводный отчет о добыче песчано-гравийной смеси и суглинков за 3 года.
В случае нахождения земельного участка в руслах или на берегах рек и иных водоемов, за исключением пограничных, заявителю необходимо приложить к заявлению согласие уполномоченного государственного органа в области гражданской защиты.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 3 марта 2025 года № 108)
18. Местная государственная администрация в течение 3 календарных дней со дня представления материалов, указанных в пункте 17 настоящего Положения, направляет материалы на рассмотрение районной комиссии.
19. Районная комиссия в течение 7 календарных дней выносит решение о возможности/невозможности продления срока действия Свидетельства и направляет сведения о принятом решении в местную государственную администрацию.
20. Местная государственная администрация в течение 3 календарных дней продлевает срок действия Свидетельства на первоначальный срок или отказывает в продлении срока действия Свидетельства путем направления заявителю письма с содержанием мотивировки отказа, а также направляет в уполномоченный государственный орган по недропользованию и налоговый орган соответствующую информацию, в том числе посредством факсимильной, электронной или иной связи.
21. Соблюдение недропользователем установленных правил экологической, технической, пограничной безопасности и охраны окружающей среды, а также своевременное предоставление годового отчета о проделанной работе в местную государственную администрацию являются основаниями для продления срока действия Свидетельства.
Двукратное нарушение правил экологической, технической, пограничной безопасности и охраны окружающей среды в течение срока действия Свидетельства является основанием для отказа в продлении срока действия Свидетельства.
3. Районная комиссия
22. Районная комиссия формируется из числа сотрудников местной государственной администрации и местных служб: охраны окружающей среды и лесного хозяйства, сельского и водного хозяйства, чрезвычайных ситуаций, инспекции по надзору и контролю по вопросам экологической и технической безопасности.
23. Два представителя органа местного самоуправления, на территории которого планируется осуществлять добычу песчано-гравийной смеси и суглинков, приглашаются на заседание районной комиссии с правом голоса при вынесении решения.
24. Районную комиссию возглавляет заместитель руководителя местной государственной администрации.
25. В компетенцию районной комиссии входит вынесение решения о возможности или невозможности выдачи Свидетельства и продлении срока действия Свидетельства.
26. Дата, время и место проведения заседания районной комиссии устанавливаются председателем районной комиссии.
27. Районная комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на ее заседании не менее половины от общего количества численного состава районной комиссии и представителей органа местного самоуправления.
28. Решения комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа присутствующих членов районной комиссии и представителей органа местного самоуправления.
29. Члены районной комиссии и представители органа местного самоуправления не вправе воздерживаться от голосования.
30. По итогам голосования принимается решение, которое оформляется в виде протокола и подписывается председательствующим, членами районной комиссии, участвовавшими в заседании, и представителями органа местного самоуправления.
31. Члены районной комиссии и представители органа местного самоуправления, несогласные с решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
4. Реестр лиц, осуществляющих добычу песчано-гравийной смеси и суглинков
32. Местная государственная администрация ведет Реестр лиц, осуществляющих добычу песчано-гравийной смеси и суглинков (далее — Реестр), и ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию, содержащуюся в Реестре, в уполномоченный государственный орган по недропользованию для составления Сводного реестра лиц, осуществляющих добычу песчано-гравийной смеси и суглинков (далее — Сводный реестр). Форма Сводного реестра утверждается уполномоченным государственным органом по недропользованию.
33. Реестр включает в себя следующие сведения:
— данные о государственной регистрации юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя;
— паспортные данные индивидуального предпринимателя;
— местоположение и размер земельного участка, где осуществляется добыча песчано-гравийной смеси и суглинков;
— срок действия Свидетельства;
— информация о продлении срока действия Свидетельства;
— дата выдачи и регистрационный номер Свидетельства;
— сведения о предоставлении годового отчета о проделанной работе;
— сведения о нарушении требований по экологической, технической, пограничной безопасности и охране окружающей среды, а также информация об их устранении.
5. Прочие положения
34. Передача недропользователем Свидетельства третьим лицам в любой форме запрещается.
35. Недропользователи, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным периодом, обязаны представлять годовой отчет о проделанной работе в местную государственную администрацию по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
36. Добыча песчано-гравийной смеси и суглинков на основании Свидетельства приостанавливается в случаях нарушения правил экологической, технической, пограничной безопасности и охраны окружающей среды. При этом, территориальный уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственный надзор и контроль по вопросам экологической и технической безопасности, направляет соответствующие сведения в местную государственную администрацию о выявленных и устраненных нарушениях, для включения в Реестр.
За последними событиями следите в Телеграм-канале @tazabek_official
По сообщению сайта Tazabek