Случилась трагедия: погибли люди. Сейчас, как обычно в такие моменты, звучит много предложений и обещаний провести расследование, проверить другие здания, осмотреть подвалы, позаботиться о студентах и так далее. И тут же возникает множество вопросов: а раньше не проверяли? а другие хостелы законны и безопасны? Итак, что удалось выяснить на сегодня.
Рано утром 30 ноября в Алматы сгорел хостел на ул. Шарипова.
Там проживало 72 человека, из которых 13 погибли: 9 казахстанцев, 2 россиян и 2 граждан Узбекистана.
На месте происшествия было много ортопедических матрасов, которые, возможно, загорелись от сигареты. Узкие, захламлённые коридоры помешали людям выбраться.
Точной информацией никто не владеет, и это очень тревожит. Судя по онлайн-сервисам, в Алматы может действовать более 250 хостелов. Не факт, что эти данные актуальны, но других нет. Акимату известно примерно о 200, причём как раз сгоревшего среди них не было.
Власти сообщили, что хостел на Шарипова работал незаконно и не имел разрешений от госорганов. Согласно санитарным нормам, приспосабливать подвалы и цокольные этажи под общежития и гостиницы категорически запрещается. Здесь это практиковалось.
Схемы, когда перед открытием заведения или раз в квартал инспектор проверяет помещение, сроки годности огнетушителей, исправность сигнализации и вытяжки, уже давно не существует.
Мораторий на проверку малого и среднего бизнеса не позволяет контролировать предпринимателей, в том числе пожарную безопасность. Он действует в Казахстане уже почти четыре года и должен завершиться в январе 2024-го. Однажды его уже продлевали. Как поступят в этот раз, пока не известно.
Мораторий вводили для снижения нагрузки на бизнес, но он отлично справился и с освобождением надзорных органов. При любом происшествии проверяющие разводят руками: не имели прав проверять и штрафовать. Так и в этот раз.
Проверку хостелов, как и любых объектов бизнеса, проводят только в рамках специальных мероприятий либо по конкретным жалобам.
Специальные мероприятия — это рейды типа «Мигрант-2023». Единственный шанс какой-либо инспекции осмотреть помещение хотя бы поверхностно — зайти туда вместе с полицией при такой проверке.
Что касается обращений от жителей, то они в основном не по теме пожарной безопасности.
— Чаще всего к нам поступают жалобы о том, что в жилых домах кто-то начинает переоборудовать квартиры в хостелы. Однако у хостелов должна быть отдельная входная группа, разрешение на переоборудование от органов архитектуры и заключение о соответствии санитарным нормам. Если таких согласований нет, после регистрации проверки в прокуратуре принимаются административные меры и материалы направляются в суд, — сообщил Krisha.kz во время спецбрифинга руководитель Управления градостроительного контроля г. Алматы Бахытжан Наурзбеков.
С начала этого года оштрафовали семь хостелов, общая сумма не превышает одного миллиона тенге.
Не очень мотивирующая система: если прикинуть, что сутки размещения стоят 3 000 тенге, а постояльцев, как в этом случае, больше 70, за месяц заведение зарабатывает около 7 миллионов.
Власти во время брифинга несколько раз акцентировали внимание на том, что хостел не был зарегистрирован и поэтому госорганы о нём ничего не знали. Это странно, учитывая, что над входной дверью крупными буквами написано: Almaty Hostel.
По словам министра по чрезвычайным ситуациям Сырыма Шарипханова, для проверки всех хостелов в Алматы нужно разрешение от Генпрокуратуры. Если оно будет, ведомство заинтересовано в такой работе, «чтобы не допустить впредь таких пожаров». На брифинге глава ГАСКа подытожил, что ведомство будет ходатайствовать о закрытии и прекращении работы этого хостела.
Всё ещё непонятно, кто в конечном итоге ответит за произошедшее. Собственник здания — дочернее предприятие банка Halyk. Целевое назначение — магазин (раньше там был оружейный). В сентябре объект сдали арендатору — ТОО ALA Hostel.
Известно лишь, что полиция разыскивает подозреваемых. Никто пока не задержан.
Вопрос о безопасности размещения хостелов в жилых домах не поднимался давно. Пока такое соседство не запрещали, но к теме могут вернуться. В России такой запрет действует с 2019 года.
Вообще у этой истории очень глубокие корни: и безработица в регионах, и недоступность аренды для приезжих.
Есть ли какой-то список безопасных хостелов? Нет.
Ответственность за безопасность лежит на нас самих, на людях, потому что госорганы по факту никого не проверяют.
Поэтому будьте внимательны и осторожны!
По сообщению сайта Крыша