新冠病毒大流行:新的形式,原来的内容 (на китайском)

Дата: 28 августа 2020 в 12:49

温斯顿·丘吉尔说:«将军们总是在准备过去的战争。»他的同胞政治科学家马丁·怀特补充说:«国际组织总是为防止已过去的战争而成立。»国际体系有可能很快就开始准备预防新冠病毒大流行。而COVID-19的疫苗将只在新冠病毒转变为季节性感冒时而出现。

同时,大流行已经对全球政治和全球经济都有特大的影响。 例如,整个会议生活转移到网上了。 安全、经济、文化、生态等论坛,所有会外交谈,«现场»会晤,招待会和工作早餐一切都简化为屏幕上的图片了。

看起来,没发生什么可怕的事情,酒店餐饮行业业务遭受了损失而已。 但实际上,后果更严重。 政治家们都习惯了看彼此的眼睛里。 正如乔治·沃克·布什看到弗拉基米尔·普京时说:«我一看他眼里,就看到了他是一个直接和值得信赖的人。»

西方领导人与纳扎尔巴耶夫进行个人见面后,对他的好评如潮。 每个人都还知道首任总统与鲍里斯·叶利钦之间的私人会议或与普京和卢卡申科滑雪的私人活动都起了什么作用。1990年代中期,担任外交部长的托卡耶夫会见了俄罗斯外长安德烈·科济列夫和叶夫根尼·普里马科夫。 但是,跟前者他只有所谓工作关系,而在与后者举行的会议上,显而易见彼此的同情。

目前,没办法看到你谈判伙伴的眼睛,不能握他的手,也不能给他讲个笑话。 没有这些,就不能解决严重的问题。 无论如何,欧洲联盟领导人都只在«现场»会议上商定了恢复经济的措施,尽管他们都戴了口罩,没有拥抱,也没有握手。 上合组织峰会和中亚国家元首会议也都计划在«现实上»举行。

在我们面前,一个新的精英国家俱乐部正在形成。对超级封闭的核俱乐部(我们曾经决定离开该俱乐部)和太空俱乐部(考虑到一些保留,哈国也可以算是其成员)做补充,快要出现新国家俱乐部,其成员国都能够独立研发新冠病毒的疫苗(我们的科学家都说哈国也可以进入该俱乐部)。

不过,国际政治仍然由基本因素形成。

国际政治的持续节省化是关键因素之一。国家间在获取资源和技术、吸引投资及在全球价值链中的地位等方面不断进行斗争。

新冠病毒已成为对世界领先经济体灵活性和稳定性的测试。中国是第一个顺利通过此考试的国家。在经历今年第一季度GDP历史性的6.8%下降(自1992年数据发布以来首次发生的)之后,第二季度中国经济增长3.2%。瑞银集团分析师预测第三季度GDP将增长5.5%,第四季度GDP将增长6%。 到今年年底,中国经济预计将增长2.5%。

这对哈萨克斯坦是一个吉兆,因为中国是我们最大的贸易伙伴。全球自我隔离导致世界贸易额的下降。 根据世界银行的数据,2020年上半年世界贸易额下降了13.4%。

但是,新冠病毒对与中国的贸易几乎没有什么影响。 我们的主要出口产品是石油,对华石油出口额跟以前一样。 根据中石油西部管道公司的数据,今年上半年通过阿塔苏-阿拉山口管道输送的原油量超过534万吨,而去年则为1 088万吨。 总的来说,今年上半年对华出口额达48亿美元(占哈萨克斯坦出口总额的18.6%)。

而中国也继续增加对美国和欧洲的出口。 7月份,中国对美国和欧洲的出口额同比增长7.2%,达2376亿美元。 对我们而言,重要的是在全球隔离期间,包括穿越哈萨克斯坦的领土在内,铁路运输量的增长。

最初,从中国到欧洲的铁路运输的项目基本上是政治而非经济的项目。 为了运输每个集装箱国家交付了一半的运费,并且去年,有报告说,为了向管理层报告«一带一路»倡议的顺利实施情况,运输了一些空的集装箱。

今天一切都变了。 根据中国铁路公司的最新数据,7月份从中国开往欧洲的班列有1232列,是有史以来的数量最高。不用说空的集装箱,相反,班列列车变得越来越长。开往欧洲的班列数量同比增长68%,而集装箱的数量增长73%。在今年的短短七个月内,开往欧洲的班列共计有6354列,同比增长41%。 我们强调,其中大多数是穿越哈萨克斯坦的班列。

此外,中国是我们的重要投资国。虽然有大流行,我们遵守着预防和保护措施还是继续实施共同项目。因此,7月份,进行了一种独特的操作,将四个重达500吨以上的巨型丙烷储罐分别运往阿特劳州正在建设的天然气化工综合体(总承包商——中国化学工程股份有限公司)。该路线从蔚山港(韩国)到伊斯坦布尔延长,然后沿着黑海,穿过伏尔加-顿运河到达里海,再沿着乌拉尔-里海运河到达阿特劳港口。

决定明天国际议程的另一个因素是食物。

专家认为,全球经济下降将给发展中国家造成最大的损失,发展中国家无法拨出大笔资金来支持国家经济。

世界粮食计划署执行干事大卫·比斯利最近宣布,到今年年底,遭受粮食不安全困扰的人数将几乎翻一番,从大流行前的1.4亿增加到2.7亿。«我们会面临圣经规模的饥饿大危机»比斯利说。 为了减少饥饿的威胁并普遍减少对贫穷国家的负面影响,整个国际社会需要表现出团结。

哈萨克斯坦没有饥饿的危险。 相反,我们正在增加粮食出口,长期以来我们一直是世界小麦市场的重要参与者之一,并正在逐步加强我们在中国市场的地位。 我们还向其他国家提供援助,而不仅仅是粮食援助。

最近,被决定创建以非营利性股份公司形式的哈萨克斯坦国际开发署KazAID,其100%注册资本属于国家。KazAID将成为官方发展援助领域的运营商,哈萨克斯坦长期以来一直通过联合国机构和双边机构提供这种服务。据外交部的数据,在独立以来的数年中,我们总共提供了5亿美元的援助,而这些资金则用于社会经济发展以及学校、医院和交通基础设施的建设。

在哈萨克斯坦共和国国家政策2021-2025年官方发展援助领域中的基本方针获得批准后,这项工作将具有系统性。 阿富汗和中亚国家都被指为«基本方向»上的主要援助接受国。 这意味着我们国家的优先事项没有改变,因为以前,我们主要帮助的国家也是这些国家。

现在让我们回到视频会议时代的信任问题。比方说,国家元首将仍在«现场»见面,甚至可以交换眼色,轻拍彼此的肩膀。毕竟,共同价值观和原则当然可以团结起来所有国家,但是没有举行仪式的人们感觉不到合作精神,自猛犸狩猎以来,这已成为一种习俗。

但是部长、高级官员、专家们都该怎么办? 他们比总统开会的次数要多得多。 目前,他们只在网上见面; 很有可能以后也会如此。 说实话,这也有自己的好处,可以节省旅行和航班的钱。 但是,那些拿着一杯咖啡,未记录的非正式会外谈话呢?会议外交应该不同于企业的电话会议吧。

如果人为因素不起作用,则由制度因素代替。 换句话说,对建立信任措施及有关国际机构的迫切性正在增长。 其中之一的是在哈萨克斯坦的倡议下于当时成立的亚洲互动与建立信任措施会议。 此外,9月,该机构的主席职位将移交给我们国家,因此,可以准确地预测该组织工作的复苏。

 

尼科莱·库兹明,政治学家,中亚安全与合作研究所主任研究员

По сообщению сайта Редакция портала